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百灵仙城正式落成之后，刘长旭并没有因此懈怠，而是将工作的重心聚焦于如何强化对百灵星各族的统御上来。

实际上，百灵仙城的建成，只是万里长征迈出的重要一步，如何真正凝聚各族力量，实现对百灵星各族的有效统治，才是摆在大汉仙朝眼前的关键问题。

虽说当下大汉仙朝已在名义上成为百灵星各族的最高统治者，然而，这所谓的统治，更多只是流于表面。

且不说像天使族、巨人族等异族，即便在人族内部，诸如紫霄宗、日月宗等各大修仙势力，依旧维持着相当高的独立性，犹如一个个独立的王国，在自己的领地内拥有绝对的话语权。

事实上，大汉仙朝目前实际能够有效掌控的区域，仅仅局限于刘氏家族自身的领地范围。

除了名义上的领导地位，大汉仙朝目前所切实掌握的关键权力，主要集中在对诛魔军的领导与指挥上，并且在面临紧急状况时，拥有对各族修士的征调权。

此外，为了维持这规模达一百万之众的诛魔军的日常开销与发展壮大，大汉仙朝还握有一项重要权力，即向人族各大修仙势力以及其他种族征收赋税、收取贡奉的权力。

但这种权力的行使，也时常受到各方势力的或明或暗的抵制，使得大汉仙朝在实际操作过程中困难重重。

不过，在刘长旭看来，大汉仙朝当前出现的这些问题，实属正常现象。

毕竟，他大汉仙朝刚刚取得百灵星的统治权，对百灵星各族的了解非常有限，再加上百灵星各族之间，以及相互之间的关系极其错综复杂，他大汉仙朝在想要一蹴而就地实现严密统治，根本就不现实。

说实话，就连刘长旭自己都未曾料到，此次重返百灵星，竟能让大汉仙朝一跃成为百灵星各族的统治者，这无疑是一场意外之喜。

或许正因这份始料未及，刘长旭对于在百灵星建立一套极为严密的统治体系，并未抱有什么希望。

刘长旭心里十分清楚，现阶段大汉仙朝之所以能拥有一定权威，主要还是仰仗他自身渡劫后期的强大实力。一旦失去他这根顶梁柱，大汉仙朝对百灵星的统治恐怕瞬间就会土崩瓦解，分崩离析。

然而，倘若完全放任自流，维持现状，同样不可行。如果大汉仙朝在立朝之初，不能在百灵星建立合理有效的统治体系，那么用不了太长时间，大汉仙朝内部便会出现各种意想不到的严重问题，进而导致大汉仙朝在百灵星的统治名存实亡，甚至陷入分崩离析。

因此，当下刘长旭亟需着手去做的，便是为大汉仙朝在百灵星搭建起一整套科学合理的统治机构。

这其中，除了已有的诛魔军，还要建立并完善其他统治机构。唯有如此，大汉仙朝方能在百灵星这片广袤土地上，构建起稳固且有效的统治秩序。

为广泛汲取各方智慧，刘长旭多次召集大汉仙朝的高层官员，以及妻子儿女们一同商议此事。

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